亚洲超级大盘 万博app首页 > 万博app苹果版下载不了

百城政府政务公开测评:青岛、珠海、武汉排名前三

2017-12-23 14:58:58来源:法制日报

中国政法大学法治政府研究院评估团队新近完成了对100家城市政府的政务公开测评。测评发现,被评估城市的政务公开平均得分为97.98分,各地政府在政务公开方面总体状况较好,尤其是在重点领域信息公开、规范政府信息申请的条件设置等方面取得较大进展。

但是,部分被测评城市仍然存在着“有网站不互动”“有数据不共享”“有信息不便民”等问题,政务公开活动的质量、实效和效率都有待进一步提升。

2017年度测评“政务公开”,下设“主动公开”、“依申请公开”两项二级指标并细化为九个具体观测点。

测评结果显示,排名前五的城市分别是:青岛、珠海、武汉、湛江和北京。得分最高的子项目为“政府是否不当设置申请条件”。得分最低的子项目为“政府数据是否向社会开放”。

保障性住房监管信息缺失

201512月中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(以下简称《纲要》),其中明确“坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”。

20164月国务院办公厅印发《2016年政务公开工作要点》,提出重点推进保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开,公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。

据此,2017年度评估的“主动公开”部分共设置4个具体观测点,分别考察:重点领域的信息公开,具体包括保障性住房监管执法的依据、内容、标准、程序和结果的主动公开,旅游市场监管执法的依据、内容、标准、程序和结果的主动公开;政府门户网站的咨询服务功能;3政府信息获取的效率;政府数据是否向社会开放。

评估小组通过检索被评估政府住房城乡建设部门和旅游管理部门的网站,对保障性住房监管执法和旅游市场监管执法的信息公开情况进行了检测。

测评结果显示,共有78个城市完整公开了保障性住房监管执法和旅游市场监管执法的依据、内容、标准、程序和结果,从而获得满分。

而另外一些城市的保障性住房监管执法依据、内容、标准、程序和结果缺少某一项,比如鞍山、广州等;还有一些城市的住建委或旅游局网站存在问题,比如拉萨市的没有单独的部门网站,新乡市的旅游局网站则显示正在升级中无法登录。

检索不便数据公开不及时

《政府信息公开条例》第5条规定,行政机关公开政府信息,应当遵循公正、公平、便民的原则。在政府门户网站建立咨询服务功能,是遵循便民原则,推进政务公开和服务型政府建设相互融合的具体举措。

测评结果显示,57个城市获得该指标的满分,具备“我要咨询”或相关栏目并能及时答复。有些城市则得分较低,比如,揭阳市政府网站无咨询功能;长沙市政府网站的咨询服务栏目需要用本地手机号码注册,限制了外地人咨询。

政府保障公民能够高效、便捷地获取相关信息,也是遵循便民原则的具体举措。以是否能够高效便捷地获取保障性住房信息为具体观测内容来评估,发现72个城市获得满分,其市政府网站拥有“保障性住房”栏目,如鞍山市、北京市、本溪市。

但也有一些城市的政府门户网站和住房建设主管部门网站没有独立的保障性住房栏目或者检索不方便,比如包头、呼和浩特市、长沙市。

此外,通过“数据开放”或者类似栏目等专门载体及时开放政府数据的有30个城市,比如北京市、合肥市、武汉市。而另外一些城市则存在通过分散化、碎片化、零星的方式开放相关数据,数据公开也不及时的问题。

个别市不当设置申请条件

本年度评估的“依申请公开”部分,共设置了5个具体观测点,分别考察:政府是否不当设置申请信息条件;政府是否及时对信息公开申请作出答复;政府提供所申请信息的情况;政府拒绝提供所申请信息的理由是否充分、合法、规范;政府信息公开诉讼的胜诉率。

评估小组依据《2016年政务公开工作要点》向被评估城市提出两项信息公开申请:一是向当地的公安部门申请公开“居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利信息”;二是向当地的民政部门申请公开“2016年度当地城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出情况”。

测评结果显示,“政府是否不当设置申请信息条件”指标总分10分,平均分为9.75分,平均得分率97.5%,在9项三级指标中得分率最高。

测评发现,有95个城市的公安局、民政局均未设置要求提供学生证、科研证明等不当申请条件。仅有5个城市的民政局或公安局设置了不当申请条件,要求申请人提供科研证明等,分别是宁波市、吉林市、商丘市、揭阳市、茂名市。

关于政府是否及时对信息公开申请作出了答复,58个城市的公安局、民政局均及时对信息公开申请作出了答复,有两个城市迟延答复,有34个城市仅有一个政府部门(公安局或者民政局)及时对信息公开申请作出答复,有6个城市的国土资源局与人力资源和社会保障局均未答复,它们是玉林市、赣州市、沧州市、曲靖市、绥化市、喀什地区。

从政府提供所申请信息的情况来看,有30个城市的公安局和民政局详细且完整地答复了申请信息,一些城市的公安局和民政局仅仅答复了部分信息,还有6个城市的公安局和民政局没有回复信息公开申请。

6城市政府拒绝提供信息

从政府拒绝提供所申请信息的理由是否充分、合法来看,有60个城市得10分,即公安局与民政局均未拒绝答复申请;有6个城市因公安局与民政局均未答复而得0分;有34个城市仅有一个政府部门(公安局或者民政局)及时对信息公开申请作出答复。

就政府信息公开诉讼的败诉率而言,评估小组通过与最高人民法院司法案例研究院合作,在司法案例数据库中检索得到各个城市2016年度政府信息公开案件的生效判决书,从中筛选出被告行政机关败诉的案件,除以当地2016年度政府信息公开案件的总数,即政府信息公开诉讼的败诉率。

测评结果显示,该指标的平均得分率为88.51%。其中有52个城市得10分,如珠海市、菏泽市、徐州市,也有部分城市的得分率较低。

(原题为《不断加大重点领域信息公开力度 仍存数据不共享信息不便民问题》)

相关推荐

今年超百城发布150余次楼市政策...

2017年12月12日来源:新华网

超百城大数据房价发布,看看你...

2018年05月26日来源:中国经济网

青岛、南京再出限购政策 3月已...

2017年03月17日来源:人民网-房产频道

无人自助超市亮相青岛

2017年11月26日来源:新华网

灯光焰火艺术表演在青岛举行

2018年06月10日来源: 新华网

第28届青岛国际啤酒节开幕

2018年07月21日来源:新华网

猜你喜欢

“全国网上群众工作联盟”成立...

2018年11月03日来源:澎湃新闻

中国迎来最大规模留学生归国潮...

2018年11月03日来源:人民日报海外版

新华社评论员:高举新时代改革...

2018年10月27日来源:新华社

脱贫攻坚冲刺期,如何打败“拦...

2018年10月27日来源:了望

大病众筹为何要公示财产?如何...

2018年10月20日来源:北京青年报

杭州闲置停车位:市级公共机构...

2018年10月20日来源:新华社

人民日报谈旅游监管:如今是人...

2018年10月07日来源:人民日报

滴滴召开司机意见征求会:程维...

2018年10月07日来源:中新网

媒体谈新一轮撤县设市争夺战:...

2018年09月24日来源:中国经济新闻网

白皮书:中国坚定深化改革扩大开放

2018年09月24日来源:新华社

2018年考研倒计时:研究生的头...

2018年09月15日来源: 中国新闻网

中科院报告:中国2078年前后将...

2018年09月15日来源:中新网

海南八部门联合治理投机炒房、...

2018年09月08日来源:南海网

韩正谈食品安全:昧良心制假售...

2018年09月08日来源:新华社

实名举报揭开“搭车收费”乱象...

2018年09月01日来源:新华社

退役军人事务部网上信访系统试...

2018年09月01日来源:澎湃新闻

公职人员酒驾了是怎么“捅到”...

2018年08月25日来源:中央纪委国家监委网站

浙江日报刊文谈政务服务咨询难...

2018年08月25日来源:浙江日报

我国首个巨灾风险管理公司亮相...

2018年08月25日来源:中国保险报

“夹生干部”一知半解催生“软...

2018年08月17日来源: 新华每日电讯

关于我们|版权申明|联系我们

版权所有 © 中国政策科学研究会
协办单位:北邮正定信息技术产业研究院
理事长单位:中投远航科技有限公司
技术支持:清华大学(软件学院)-英泰伟业大数据技术联合研究中心

京ICP备10003688号-4

输入邮箱地址,免费订阅